Un secteur sauvegardé sur 85 ha du centre-ville

Approuvé à l'unanimité et sans réserve par la commission nationale des secteurs sauvegardés, au sein du Ministère de la Culture et de la Communication le 31 mars 2016, le secteur sauvegardé de Pau a été créé par arrêté préfectoral le 3 mai 2016.

Cette création est d'abord la reconnaissance nationale de la qualité du patrimoine architectural, urbain et paysager de Pau, mais témoigne également de la volonté de la Ville de Pau et de la Communauté d'Agglomération de se doter d'un outil d'urbanisme permettant de faire évoluer la ville dans le respect de son identité.

Créés par la loi dite « Malraux » du 4 août 1962, les secteurs sauvegardés sont des documents d'urbanisme qui se substituent au Plan Local d'Urbanisme sur la partie qu'ils couvrent. Ils sont établis sur les quartiers présentant « un caractère historique, esthétique ou de nature à justifier la conservation, la restauration et la mise en valeur de tout ou partie d'immeuble bâti ou non ». Ils permettent de protéger les centres anciens majeurs français, tout en intégrant la restauration des bâtiments anciens et la modernisation nécessaire des logements. Par l'obtention d'un secteur sauvegardé, Pau rejoint les 110 villes déjà dotées parmi lesquelles figurent Bordeaux, Bayonne ou encore La Rochelle, et qui ont pu mesurer l'intérêt d'un tel outil d'urbanisme pour la redynamisation et la mise en valeur de leur centre-ville.

Le périmètre de 85 hectares retenu par la commission nationale couvre le centre historique de Pau, comprenant des ensembles immobiliers du XVe au XXe siècle, mais également les espaces paysagers de la Haute Plante, les jardins de la Palmeraie et du Bois Louis. La création du secteur sauvegardé permet la mobilisation des avantages fiscaux « Malraux » à hauteur de 22% de défiscalisation pour les propriétaires engageant des travaux de restauration immobilière sur des immeubles pour lesquels ils ont été déclarés d'utilité publique. Cette fiscalité devrait favoriser l'arrivée de nouveaux investisseurs dans le centre ancien de Pau et permettre de produire une nouvelle offre de logement en vue d'encourager notamment le retour des familles et lutter contre la vacance.

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Autorisations d'urbanisme et aides aux travaux

Par ailleurs, depuis le 3 juin 2016, tous les travaux réalisés dans le périmètre du secteur sauvegardé, y compris dans les intérieurs des immeubles, devront faire l'objet d'une autorisation d'urbanisme et seront soumis à l'avis de l'architecte des Bâtiments de France.

Afin d'accompagner les propriétaires dans la réalisation de leurs travaux, de nombreuses aides financières sont mobilisées par la Ville de Pau et la Communauté d'Agglomération. La maison de l'habitat et du projet urbain qui a récemment ouvert ses portes 18 rue des Cordeliers, apporte un accompagnement gratuit des propriétaires dans la constitution des dossiers de demande de subvention.

Vers un Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur

Cela étant, la création du secteur sauvegardé et la délimitation de son périmètre ne sont que la première étape d'une longue démarche. Une seconde étape consiste en l'élaboration du Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur, travail qui s'appuie sur un inventaire de tous les immeubles, espaces publics, cours, parcs et jardins situés dans le périmètre du secteur sauvegardé. Il s'attache également à étudier tous les intérieurs des immeubles afin d'avoir une connaissance fine des richesses architecturales du centre-ville et de permettre d'élaborer des règles de protection et des prescriptions de mise en valeur. La réalisation du Plan de Sauvegarde et de mise en valeur sera conduite par une équipe d'architectes du patrimoine recrutée par la Direction Régionale des Affaires Culturelles en lien étroit avec la Ville de Pau et la Communauté d'Agglomération de Pau- Pyrénées.

La durée de cette étude est estimée à environ 3 ans et aboutira à la production du Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur qui se composera de plans graphiques, d'un rapport de présentation et d'un règlement. Ce document d'urbanisme sera présenté devant la commission nationale des secteurs sauvegardé qui en décidera de l'approbation.

Durant toute la durée de l'étude, des actions de concertation seront menées avec les habitants et les professionnels pour partager les connaissances issues du travail d'inventaire et échanger autour de ce projet important pour la Ville de Pau. 

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Les visites ont débuté

Depuis lundi 29 mai 2017, les visites des immeubles situés dans le secteur sauvegardé de la Ville de Pau ont débuté. Les Palois concernés recevront quelques jours avant la visite, un courrier d'information précisant les modalités de ce temps de rencontre.
Le centre ancien de Pau constitue un enjeu majeur du territoire par la qualité de son patrimoine architectural, urbain et paysager. La création d'un secteur sauvegardé sur ce quartier vient reconnaître, au niveau national, l'ensemble de ses atouts et la nécessité de le faire évoluer dans le respect du patrimoine.

L'élaboration du plan de sauvegarde et de mise en valeur, document d'urbanisme qui remplacera le Plan local d'urbanisme sur le périmètre du secteur sauvegardé, passe par une connaissance approfondie de tous les immeubles, espaces publics, cours, parcs et jardins situés dans cet espace patrimonial.

La Communauté d'Agglomération Pau Béarn Pyrénées et la DRAC Nouvelle Aquitaine ont désigné le cabinet Antoine Bruguerolle, architecte du patrimoine, pour procéder à la visite de tous les immeubles, qu'il s'agisse des parties communes ou bien des appartements et locaux pouvant présenter des éléments patrimoniaux d'intérêt. Ces personnes ont été dûment habilitées par arrêté municipal pour procéder à ces visites.
Ainsi, le cabinet Antoine Bruguerolle, ses collaborateurs et les services municipaux, vont dès le 29 mai prochain, commencer à procéder aux visites des immeubles du secteur sauvegardé selon un calendrier établi. Néanmoins, pour le bon déroulement de cette étude qui durera deux ans, ces professionnels peuvent être amenés à effectuer des visites en dehors du calendrier prévisionnel évoqué.
Les Palois concernés recevront quelques jours avant la visite, un courrier d'information précisant la venue de l'équipe chargée d'étude. Ses membres présenteront leur habilitation ainsi qu'une pièce d'identité avant chaque visite.
La Ville de Pau remercie les habitants concernés pour le bon accueil qu'ils réserveront aux professionnels mandatés.

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