budget
20 mai 2011
Un budget résolument ambitieux pour une ville durable.
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Le budget voté fin janvier 2011 atteste d'un programme exceptionnel d'investissement jamais atteints (51 M d'euros hors remboursement de la dette) avec la poursuite des plans pluriannuels et 4 nouvelles autorisations de programme. Objectif de cette politique volontariste malgré le contexte de crise et de désengagement de l'Etat : le souhait d'une ville durable, éducatrice, prenant soin de tous et attractive.
Les charges de fonctionnement restent stables et l'autofinancement - à savoir la capacité de financer directement est en légère hausse : 35 % des dépenses sont ainsi assumées directement par la ville, sans recours à l'emprunt.
Une ville agréable à vivre et attractive
En terme de projets, la mairie a confirmé son engagement de l'amélioration du cadre de vie des Palois par d'importants programmes de rénovation et d'aménagement :
- voirie (10M euros)
- bâtiments communaux (6,3M)
- équipements sportifs (4,4M) : complexe aquatique, réfection de la piscine Péguilhan...
- locaux associatifs (3,4M) : les messagers, les Fleurs/Bleuets, les Allées, etc
- écoles, crèches et aires de jeux pour 2,5M
Le patrimoine n'est pas en reste avec l'attention portée notamment au patrimoine végétal et arboré de la cité, remarquable facteur de valorisation touristique et levier pour le label Ville d'art et d'histoire pour lequel Pau est candidate. Tout ceci dans un contexte de non augmentation du taux des impositions depuis 2008.
Cet effort d'investissement toujours plus important est rendu possible grâce à la maîtrise de gestion.
Le soutien aux plus fragiles
Ceci permet d'augmenter en particulier la dotation du Centre communal d'Action Sociale (CASS) de 700 000 euros de façon à renforcer le soutien aux plus fragiles. Côté budgets annexe de l'eau, la ville peut se prévaloir de l'excellente qualité de cette ressource. Cependant, les installations étant vétustes et la consommation en eau baissant, il est nécessaire de procéder à une augmentation de 4 % environ du prix de façon à assurer des capacités de financement des travaux.
Les travaux, il en est également question côté parkings avec un vaste programme de modernisation et rénovation des ouvrages souterrains, sans augmentation des tarifs de façon à favoriser l'usage de ces surfaces de stationnement en centre-ville.
Des logements pour tous
L'OPAH RU, opération de revitalisation de l'offre immobilière en coeur de ville – se poursuit tout en développant des équipements publics au Hédas, rue du Moulin et au 22 rue Lamothe. Autre secteur fortement en évolution : le quartier du Hameau. Fort du succès de son marché, le Hameau va voir cette année se construire la cité de la montagne, une salle festive ouverte à tous, un parc urbain et un pôle éducatif et culturel, sans compter des jardins d'insertion et familiaux.
Faire et vivre la ville ensemble
2011 est aussi l'année du renforcement de la démocratie participative avec l'ouverture des Ateliers de la Cité, le réaménagement du chantier Joffre avec un accompagnement des riverains et commerçants, la concertation pour élaborer le projet du Hédas. Sans oublier le budget pour le conseil local des jeunes dont plusieurs projets ont été votés en conseil.
Un nouveau pacte associatif est en cours de réalisation tandis que la programmation culturelle et sportive pour 2011 augure de beaux moments de rassemblement et de fête populaire, au titre duquel les grands prix de Pau, la programmation estivale avec le retour de la mise en lumières du château.
BUDGET MODE D'EMPLOI
Vous avez dit autorisations de programme ?
Les autorisations de programme ont été généralisées depuis deux ans en matière de budget municipal. Elles consistent à voter l'intégralité des sommes nécessaires à un projet tout en étalant sur plusieurs années – le temps de la réalisation – les crédits à débloquer de manière à avoir un budget le plus sincère possible.
Chiffres clés
- 161 M : le budget 2011 de Pau dont 51 M d'investissement
- 2,5 : le nombre d'années nécessaires à la ville pour rembourser ses 50 M d'emprunt. Ceci est très faible, la moyenne nationale se situant entre 7 et 8 ans.
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